西语文化：破解“妮妮”族难题的尝试

墨西哥贩毒重地奇瓦瓦州市长日前建议将700多万元“妮妮”族(西语Ni trabajar ni estudiar的缩略语NI—NI，意为不学习、不工作中)征募参军入伍，有偿服务服现役三年，为此来破译愈来愈多的青少年添加黑道的难题。

拥护者说，在吸毒暴力行为越来越激烈并将魔抓伸到青少年的状况下，*年轻人服现役的建议“恰逢其时”。既可扩大部队整体实力，也给年轻人出示了有酬劳的“岗位”，在其中的有志青年也有望得到由军队支助的再进修机遇。但反对者觉得，眼底下现有许多年轻人“尽忠”于团伙犯罪，征募其参军入伍相当于“引狼入室”，她们接纳军队训练后将使犯罪团伙“如鱼得水”。

近些年，愈来愈多的“妮妮”族变成困惑西班牙社会发展的一大难题。许多青少年在退学、“大学毕业即失业”后，参加到不法毒品走私、人口拐骗、不法*移民等犯罪行为中。据官方网统计分析，近四年来有1107名青年人因参加有机构违法犯罪被抓，并呈大幅度飙升之势。针对这种踏入误入歧途的“妮妮”族的追捕行動自身也令政府头疼不己。依照西班牙法律法规，十四岁下列的青少年不能叫作犯罪分子，没法执行拘捕;15至十七岁的人被抓后将被送到独特检察系统，定刑*大不超过六年。在其中一部分人“刑满释放”后，*又重回街边。

“妮妮”族难题体现了拉美地域的一个客观性难题，即青年人变成失业精兵的行为主体。据国际劳工组织的*数据，拉美现有2000多万元失业青年人，在其中1600多万元属长期性失业人口，她们完全放弃了找个工作的期待和勤奋。在西班牙，15至2*中间的“妮妮”族占该年龄层青年人数量的21%，澳大利亚为28%，萨尔瓦多为24%，秘鲁为20%，克罗地亚为19%，澳大利亚为17%。一些国家的数据统计还没有乡村失业人口，假如考虑到进去，这种数据信息将更巨大。

对于此事，拉美*各国都将变化经济发展方法、扩张就业问题做为关键治国总体*。比如，墨西哥提倡的“*次学生就业计划”就将*和改进年轻人学生就业做为关键，尝试完工一个*的推动青年人就业信息网。但是，*界觉得，拉美地域短时间无法更改依靠原料加工品出入口的外向型经济方式，根据造就很多就业问题来处理“妮妮”族难题仍有难度系数，而调节高等教育和岗位教育制度能够变成时下更合理的方式。

现阶段拉美大部分国家的高等教育仍以5年制基础科学为主导，而靠谱学生就业单位对非技术性*人才的要求却逐渐委缩。这就规定政府部门增加人力资源管理项目投资，多建些高职业技术学校或职业技能培训学校，塑造大量合乎社会需求的技术性*人才。

在激励年轻人念书、减少辍学率层面，拉美*各国也想到了许多招儿。奥克兰专业*一项名叫“向大学预科说成”的国家助学金计划，每月向修读民办学校大学预科的学员出示45美元助学金补助，学分制做到9或10分的可出示65美元补助。据调查，该计划*三年来成效显著，辍学率从原先的20%降到6%，学员的均值学分制从原先的7.2分升到8.三分。拉美好几个国家有着相近的助学金计划。一项名叫“赚取将来”的计划，便是根据足球队等体育运动项目来吸引住青少年重回再教育体系。